Науковці. керівники апаратів райдержадміністрації та посадовці органів місцевого самоврядування харківської області обговорили шляхи удосконалення всеукраїнського конкурсу "Приязна адміністрація"

Захід, що відбувся у м. Чугуїв, Харківської області 16-17 липня 2012 року, мав на меті обговорення актуальних питань щодо впровадження новацій законодавчого забезпечення державної служби, у тому числі деяких аспектів антикорупційних актів, а також ролі всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» у реалізації адміністративної реформи в Україні.

До учасників заходу із вітальним словом звернулися Голова Нацдержслужби України В’ячеслав Толкованов, заступник голови – керівник апарату Харківської обласної державної адміністрації Василь Хома, Чугуївський міський голова Галина Мінаєва, директор Харківського регіонального інституту державного управління НАДУ Вадим Ландсман, а також керівник проекту «Технічна підтримка реформування державного сектору в Україні. Фаза 2» Пітер Корсбі.

Одним із питань порядку денного семінару стало реформування державно-управлінських відносин та побудова відповідальної і прозорої системи державної служби у контексті реалізації адміністративної реформи в Україні, зокрема роль у цьому процесі всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» та шляхи його удосконалення.

Директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Марина Канавець окреслила здобутки цього конкурсу за час його реалізації та наголосила на тих важливих змінах, які мають відбутися у концепції його проведення в умовах розпочатих в Україні системних реформ. Зокрема, було наголошено на тому, що розпочатий Урядом у 2008 році конкурс «Приязна адміністрація» має на меті виявити та поширювати кращі приклади налагодження органами виконавчої влади ефективної взаємодії з громадянами та надання якісних адміністративних послуг. Також доповідач зазначила, що згідно з постановою від 12 березня 2012 року № 230 Організаційний комітет конкурсу очолив Перший віце-прем’єр-міністр України Валерій Хорошковський, і цей факт є підтвердженням визнання Урядом ролі конкурсу у формуванні прозорих адміністративних процедур, укріпленні принципів доброчесності та професіоналізму державних службовців.

Торкаючись сьогодення, Марина Канавець зосередила увагу присутніх на потребі посилити вимоги до ролі цієї ініціативи, і зазначила, що подальший розвиток «Приязної адміністрації» вбачається як комплексна система, спрямована на впровадження інституційних реформ в Україні, метою його має стати насамперед обмін досвідом, поширення ефективних методів та форм роботи на всю систему виконавчої влади. Щодо завдань, які висуваються перед конкурсом у цьому контексті, визначено такі: зміни в організації роботи державних органів та в процедурах надання адміністративних послуг; удосконалення системи обміну інформацією; удосконалення умінь та навичок державних службовців.

Керуючий справами виконавчого комітету Чугуївської міської ради Людмила Макаренко представила досвід міськради щодо надання якісних адміністративних послуг і висловилася за доцільність поширення конкурсу на органи місцевого самоврядування. Таку пропозицію підтримали інші учасники заходу, висловивши також ініціативу щодо запровадження змагання на звання кращої посадової особи місцевого самоврядування.

Висловлені у ході обговорення пропозиції та зауваження науковців та посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування Харківської області будуть винесені на розгляд Організаційного комітету Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» з метою подальшого удосконалення концепції конкурсу, аби сприяти реалізації поставлених Президентом України завдань щодо системного удосконалення та професіоналізації державної служби.

  • Інструмент інституціональної розбудови Twinning

    Twinning (англ. twins — близнюки) — інструмент інституціональної розбудови, у рамках якого відбувається співпраця на рівні державних службовців аналогічних органів державної влади країн-членів ЄС та України. Інструмент Twinning передбачає надання довгострокової допомоги (період підготовки проєкту Twinning в середньому складає 1–1,5 роки, а період реалізації 1–3 роки) з метою впровадження елементів державного управління, необхідних для адаптації національного законодавства до норм та стандартів ЄС. Нормативно-правова база Механізм використання інструменту Twinning в Україні Рекомендації ініціаторам проєктів Twinning Twinning є особливою формою технічної допомоги, у рамках якої відбувається співпраця між органами державної влади та аналогічними державними інституціями держав-членів ЄС, спрямованою на досягнення спільними зусиллями поставлених цілей. Довідково: у 1998 році інструмент Twinning було запропоновано Європейською Комісією для країн-кандидатів на вступ до ЄС для підтримки…
  • Інструмент інституціональної розбудови TAIEX

    TAIEX (Technical Assistance Information Exchange) – це інструмент короткострокової технічної допомоги та обміну інформацією, що надається Європейською Комісією з метою розбудови інституціональної спроможності, наближення та імплементації національного законодавства до законодавства Європейського Союзу (acquis communautaire), а…
  • Загальна інформація про НАТО

    НАТО (NATO – North Atlantic Treaty Organisation) – Організація Північноатлантичного договору – міжнародна організація, створена 4 квітня 1949 року для колективної оборони країн Західної Європи та Північної Америки згідно з принципами 51 статті Статуту ООН.
    Детальніше

CAF

Загальна схема оцінювання (CAF) – це система управління якістю, розроблена на основі Моделі досконалості Європейського фонду управління якістю (EFQM), який є ефективним інструментом удосконалення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Станом на 2021 рік система управління якістю, створена відповідно до вимог Загальної схеми оцінювання (CAF), ефективно функціонує в 4160 організаціях із 59 країн світу.
Детальніше

Функціональне обстеження

Аналіз діяльності органу державної влади проводиться шляхом функціонального обстеження. Функціональне обстеження – це аналітична методика оцінки ефективності діяльності органів виконавчої влади, яка є інструментом аналізу функцій та оцінки ефективності управлінської діяльності органів виконавчої влади та їх структурних підрозділів.
Детальніше

Громадянські компетентності на державній службі

Формування громадянської компетентності є нагальною потребою сучасності. Під громадянською компетентністю розуміють здатність людини активно, відповідально й ефективно реалізовувати громадянські права та обов’язки з метою розвитку демократичного громадянського суспільства адже якість демократії і визначається рівнем компетентності громадян.
Детальніше