Ґендерно-орієнтоване бюджетування – визнаний у всьому світі ефективний інструмент досягнення ґендерної рівності, який сприяє підвищенню ефективності використання бюджетних коштів.
Врахування інтересів, потреб, можливостей та досвіду різних груп жінок та чоловіків у всіх сферах життєдіяльності суспільства лежить в основі ґендерно-чутливої політики країни. Одним із дієвих інструментів впровадження ґендерно-чутливої політики є ґендерно-орієнтоване бюджетування (ҐОБ), яке здійснюється відповідно до таких законодавчих та нормативно-правових актів:
- Бюджетний кодекс України від 08 липня 2010 року № 2456-VI;
- Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» від 08 вересня 2005 року № 2866-IV;
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2017 року № 142-р «Про схвалення Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017-2020 роки»;
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 року № 415-р «Про затвердження плану заходів з реалізації Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017-2020 роки» (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 267-р);
- Наказ МОН від 10 липня 2017 року № 992 «Про затвердження Типового переліку бюджетних програм і результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Освіта», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 956/30824 (із змінами, внесеними наказом МОН від 13 лютого 2018 року № 141);
- Наказ Мінсоцполітики від 14 травня 2018 року № 688 «Про затвердження Типового переліку бюджетних програм і результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Соціальний захист та соціальне забезпечення», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 07.06.2018 за № 685/32137;
- Наказ Міністерства фінансів України від 02 січня 2019 року № 1 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо впровадження та застосування гендерно орієнтованого підходу в бюджетному процесі»;
- Резолюція Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи 405(2016) та Пояснювальний меморандум про гендерне бюджетування CG31(2016)10final від 21 жовтня 2016 року.
ҐОБ – це застосування комплексного ґендерного підходу в бюджетній політиці та бюджетному процесі на державному й місцевому рівнях, що включає розподіл бюджетних коштів за ґендерним принципом, а також спричиняє посилення прозорості та підконтрольності.
ҐОБ – це спосіб бюджетування, у центрі якого конкретні люди – жінки та чоловіки з різних соціальних та демографічних груп.
Основними складниками процесу ґендерно-орієнтованого бюджетування є:
- ґендерний бюджетний аналіз;
- зміни в програмах та бюджетах;
- системна інтеграція ҐОБ у бюджетний процес.
Ключовим компонентом у процесі впровадження ґендерно-орієнтованого бюджетування є ґендерний бюджетний аналіз.
Додаткові матеріали для ознайомлення:
- офіційний веб-сайт проекту «Ґендерне бюджетування в Україні», що здійснюється за фінансової підтримки Швеції;
- інформаційна картка проекту «Ґендерне бюджетування в Україні» на офіційному веб-сайті Міністерства фінансів України;
- інформація щодо реалізації проекту «Ґендерне бюджетування в Україні» на рівні місцевих бюджетів (станом на 1 червня 2019 року) на офіційному веб-сайті Міністерства фінансів України;
- посібник «Гендерно-орієнтоване бюджетування в Україні: теорія і практика: Метод. посіб.» – К.: ФОП Клименко, 2016. – 92 с.;
- посібник «Гендерно-орієнтоване бюджетування: аналіз програм, які фінансуються з бюджету, з позиції гендерної рівності. Посібник для працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування» / Кол. авт.: Елізабет Клатцер, Тетяна Іваніна; під ред. Оксани Кисельової, Маї Босніч, Олени Давліканової // Проект «Гендерне бюджетування в Україні», Програма «ООН-Жінки в Україні» та Представництво Фонду імені Фрідріха Еберта. – К., 2015. – 36 с.;
- буклет «Ґендерно-орієнтованe бюджетування» // Проект «Ґендерне бюджетування в Україні». – К., 32 с.;
- презентація Міністерства фінансів України «Модель середньострокового бюджетного планування з елементами гендерно-орієнтованого бюджетування»;
- навчальний курс «Ґендерно орієнтоване бюджетування для розвитку громад» на платформі масових відкритих онлайн-курсів Prometheus.