Посилення інституційної спроможності державних органів щодо співпраці з НАТО

У 2018 році НАДС проаналізовано потреби центральних органів виконавчої влади та інших державних органів у покращенні внутрішньої системи кадрового забезпечення їх діяльності в рамках впровадження державної політики євроатлантичної інтеграції.

Також у 2019 році НАДС забезпечено проведення аналізу потреб центральних органів виконавчої влади та інших державних органів у посиленні спроможностей структурних підрозділів, які опікуються проблематикою НАТО.

Протягом 2020 року в рамках виконання доручення Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України НАДС спільно з Урядовим офісом європейської та євроатлантичної інтеграції СКМУ забезпечено проведення основної частини функціонального обстеження у 46 державних органах влади та установах, відповідальних за співробітництво з НАТО:

  • перша частина проводилась у період 12.05-06.08.2020

  • друга частина проводилась у період 19.10-05.11.2020

Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу було розроблено Методичні рекомендації щодо проведення функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО, затверджені наказом НАДС № 73-20 від 08.05.2020 р.

Крім того, Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу забезпечено надання організаційної консультативно-методичної допомоги та роз’яснень органам державної влади щодо виконання згаданого доручення та особливостей використання методичних рекомендацій.

Мета функціонального обстеження – збір, аналіз та систематизація інформації щодо фахового супроводу співробітництва центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур з НАТО, зокрема, в рамках річних національних програм під егідою Комісії Україна – НАТО, Трастових фондів НАТО на підтримку України та інших практичних програм і проєктів НАТО.

Завданнями функціонального обстеження були:

1)      аналіз завдань і функцій державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО, їх структурних підрозділів з метою систематизації, уточнення, раціонального розподілення, доповнення новими (відсутніми) функціями у сфері євроатлантичної інтеграції (за потреби), необхідними для реалізації у повному обсязі їх повноважень;

2)      визначення:

потреб у фахівцях з питань євроатлантичної інтеграції;

необхідності створення окремих структурних підрозділів з питань євроатлантичної інтеграції;

потреб у професійному навчанні співробітників, до функціональних обов’язків яких належать питання розроблення, моніторингу та оцінювання результатів виконання РНП, питання євроатлантичної інтеграції України та співробітництва з НАТО, із зазначенням напрямів, форм та видів такого навчання;

співвідношення кількості фахівців з питань європейської інтеграції до кількості фахівців з питань євроатлантичної інтеграції.

Відповідно до вищезазначеного доручення, Центром були розроблені Методичні рекомендації щодо проведення у 2020 році функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО, та забезпечено надання роз’яснень щодо особливостей їх застосування згаданих.

На їх основі підготовлено аналітичні звіти, які надіслано на розгляд до Урядового офісу європейської та євроатлантичної інтеграції СКМУ.

Крім того, результати першої та другої частин функціонального обстеження Голова НАДС Наталія Алюшина представила на засіданнях Комісії з питань координації євроатлантичної інтеграції України, які відбулися 02 листопада 2020 року та 15 грудня 2020 року відповідно.

На основі результатів функціонального обстеження та з метою забезпечення посилення інституційної спроможності органів державної влади, залучених до співробітництва з НАТО, а також професіоналізації системи євроатлантичної інтеграції України НАДС спільно з Урядовим офісом європейської та євроатлантичної інтеграції СКМУ та за експертної підтримки проекту технічної допомоги Канади PROTECT було розроблено:

  • Методичні рекомендації щодо щорічного визначення потреб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, у фахівцях з питань євроатлантичної інтеграції України та їх професійному навчанні (наказ НАДС від 20.05.2020 № 84-21);

  • типове Положення про відповідальний структурний підрозділ з питань євроатлантичної інтеграції України (схвалено рішенням засідання Комісії з питань координації євроатлантичної інтеграції від 26.03.21);

  • загальну професійну (сертифікатну) програму підвищення кваліфікації «Євроатлантична інтеграція України» (наказ НАДС від 31.08.2021 № 141-21);

  • загальну короткострокову програму «Розроблення, моніторинг та оцінювання результатів виконання річних національних програм під егідою комісії Україна – НАТО» (наказ НАДС від 24.05.2021 № 87-21);

  • спеціальну короткострокову програму підвищення кваліфікації «Тренінг для тренерів з питань розроблення, моніторингу та оцінювання результатів виконання РНП» (наказ НАДС від 23.10.2021 № 172-21).

Наказ НАДС від 08.05.2020 № 73-20 «Деякі питання організація та проведення у 2020 році функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО»

Наказ НАДС від 20.05.2021 № 84-21 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо щорічного визначення потреб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, у фахівцях з питань євроатлантичної інтеграції України та їх професійному навчанні»

Додаток 1

Додаток 2

Типове положення про відповідальний структурний підрозділ з питань євроатлантичної інтеграції України

 

Актуально? Розкажіть друзям!

Підписатися на новини

Посилення інституційної спроможності державних органів щодо співпраці з НАТО

У 2018 році НАДС проаналізовано потреби центральних органів виконавчої влади та інших державних органів у покращенні внутрішньої системи кадрового забезпечення їх діяльності в рамках впровадження державної політики євроатлантичної інтеграції.

Також у 2019 році НАДС забезпечено проведення аналізу потреб центральних органів виконавчої влади та інших державних органів у посиленні спроможностей структурних підрозділів, які опікуються проблематикою НАТО.

Протягом 2020 року в рамках виконання доручення Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України НАДС спільно з Урядовим офісом європейської та євроатлантичної інтеграції СКМУ забезпечено проведення основної частини функціонального обстеження у 46 державних органах влади та установах, відповідальних за співробітництво з НАТО:

  • перша частина проводилась у період 12.05-06.08.2020

  • друга частина проводилась у період 19.10-05.11.2020

Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу було розроблено Методичні рекомендації щодо проведення функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО, затверджені наказом НАДС № 73-20 від 08.05.2020 р.

Крім того, Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу забезпечено надання організаційної консультативно-методичної допомоги та роз’яснень органам державної влади щодо виконання згаданого доручення та особливостей використання методичних рекомендацій.

Мета функціонального обстеження – збір, аналіз та систематизація інформації щодо фахового супроводу співробітництва центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур з НАТО, зокрема, в рамках річних національних програм під егідою Комісії Україна – НАТО, Трастових фондів НАТО на підтримку України та інших практичних програм і проєктів НАТО.

Завданнями функціонального обстеження були:

1)      аналіз завдань і функцій державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО, їх структурних підрозділів з метою систематизації, уточнення, раціонального розподілення, доповнення новими (відсутніми) функціями у сфері євроатлантичної інтеграції (за потреби), необхідними для реалізації у повному обсязі їх повноважень;

2)      визначення:

потреб у фахівцях з питань євроатлантичної інтеграції;

необхідності створення окремих структурних підрозділів з питань євроатлантичної інтеграції;

потреб у професійному навчанні співробітників, до функціональних обов’язків яких належать питання розроблення, моніторингу та оцінювання результатів виконання РНП, питання євроатлантичної інтеграції України та співробітництва з НАТО, із зазначенням напрямів, форм та видів такого навчання;

співвідношення кількості фахівців з питань європейської інтеграції до кількості фахівців з питань євроатлантичної інтеграції.

Відповідно до вищезазначеного доручення, Центром були розроблені Методичні рекомендації щодо проведення у 2020 році функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО, та забезпечено надання роз’яснень щодо особливостей їх застосування згаданих.

На їх основі підготовлено аналітичні звіти, які надіслано на розгляд до Урядового офісу європейської та євроатлантичної інтеграції СКМУ.

Крім того, результати першої та другої частин функціонального обстеження Голова НАДС Наталія Алюшина представила на засіданнях Комісії з питань координації євроатлантичної інтеграції України, які відбулися 02 листопада 2020 року та 15 грудня 2020 року відповідно.

На основі результатів функціонального обстеження та з метою забезпечення посилення інституційної спроможності органів державної влади, залучених до співробітництва з НАТО, а також професіоналізації системи євроатлантичної інтеграції України НАДС спільно з Урядовим офісом європейської та євроатлантичної інтеграції СКМУ та за експертної підтримки проекту технічної допомоги Канади PROTECT було розроблено:

  • Методичні рекомендації щодо щорічного визначення потреб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, у фахівцях з питань євроатлантичної інтеграції України та їх професійному навчанні (наказ НАДС від 20.05.2020 № 84-21);

  • типове Положення про відповідальний структурний підрозділ з питань євроатлантичної інтеграції України (схвалено рішенням засідання Комісії з питань координації євроатлантичної інтеграції від 26.03.21);

  • загальну професійну (сертифікатну) програму підвищення кваліфікації «Євроатлантична інтеграція України» (наказ НАДС від 31.08.2021 № 141-21);

  • загальну короткострокову програму «Розроблення, моніторинг та оцінювання результатів виконання річних національних програм під егідою комісії Україна – НАТО» (наказ НАДС від 24.05.2021 № 87-21);

  • спеціальну короткострокову програму підвищення кваліфікації «Тренінг для тренерів з питань розроблення, моніторингу та оцінювання результатів виконання РНП» (наказ НАДС від 23.10.2021 № 172-21).

Наказ НАДС від 08.05.2020 № 73-20 «Деякі питання організація та проведення у 2020 році функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та господарських структур, відповідальних за співробітництво з НАТО»

Наказ НАДС від 20.05.2021 № 84-21 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо щорічного визначення потреб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, у фахівцях з питань євроатлантичної інтеграції України та їх професійному навчанні»

Додаток 1

Додаток 2

Типове положення про відповідальний структурний підрозділ з питань євроатлантичної інтеграції України

 

Актуально? Розкажіть друзям!

  • Інструмент інституціональної розбудови Twinning

    Twinning (англ. twins — близнюки) — інструмент інституціональної розбудови, у рамках якого відбувається співпраця на рівні державних службовців аналогічних органів державної влади країн-членів ЄС та України. Інструмент Twinning передбачає надання довгострокової допомоги (період підготовки проєкту Twinning в середньому складає 1–1,5 роки, а період реалізації 1–3 роки) з метою впровадження елементів державного управління, необхідних для адаптації національного законодавства до норм та стандартів ЄС. Нормативно-правова база Механізм використання інструменту Twinning в Україні Рекомендації ініціаторам проєктів Twinning Twinning є особливою формою технічної допомоги, у рамках якої відбувається співпраця між органами державної влади та аналогічними державними інституціями держав-членів ЄС, спрямованою на досягнення спільними зусиллями поставлених цілей. Довідково: у 1998 році інструмент Twinning було запропоновано Європейською Комісією для країн-кандидатів на вступ до ЄС для підтримки…
  • Інструмент інституціональної розбудови TAIEX

    TAIEX (Technical Assistance Information Exchange) – це інструмент короткострокової технічної допомоги та обміну інформацією, що надається Європейською Комісією з метою розбудови інституціональної спроможності, наближення та імплементації національного законодавства до законодавства Європейського Союзу (acquis communautaire), а…
  • Загальна інформація про НАТО

    НАТО (NATO – North Atlantic Treaty Organisation) – Організація Північноатлантичного договору – міжнародна організація, створена 4 квітня 1949 року для колективної оборони країн Західної Європи та Північної Америки згідно з принципами 51 статті Статуту ООН.
    Детальніше

CAF

Загальна схема оцінювання (CAF) – це система управління якістю, розроблена на основі Моделі досконалості Європейського фонду управління якістю (EFQM), який є ефективним інструментом удосконалення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Станом на 2021 рік система управління якістю, створена відповідно до вимог Загальної схеми оцінювання (CAF), ефективно функціонує в 4160 організаціях із 59 країн світу.
Детальніше

Функціональне обстеження

Аналіз діяльності органу державної влади проводиться шляхом функціонального обстеження. Функціональне обстеження – це аналітична методика оцінки ефективності діяльності органів виконавчої влади, яка є інструментом аналізу функцій та оцінки ефективності управлінської діяльності органів виконавчої влади та їх структурних підрозділів.
Детальніше

Громадянські компетентності на державній службі

Формування громадянської компетентності є нагальною потребою сучасності. Під громадянською компетентністю розуміють здатність людини активно, відповідально й ефективно реалізовувати громадянські права та обов’язки з метою розвитку демократичного громадянського суспільства адже якість демократії і визначається рівнем компетентності громадян.
Детальніше