22 лютого 2023 року в онлайн-режимі відбулося засідання з нагоди закриття проєкту Twinning для Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) «Підтримка Антимонопольного комітету України у подальшому наближенні законодавчих, процедурних та правозастосовчих практик до стандартів ЄС у сфері практик антимонопольного контролю» (далі – Проєкт).

Проєкт впроваджувався АМКУ спільно з органами у сфері антимонопольного регулювання консорціуму держав-членів Європейського Союзу у складі Литви, Румунії та Німеччини.

Метою Проєкту було підвищення ефективності, прозорості та узгодженості антимонопольної політики України шляхом наближення національного антимонопольного законодавства до законодавства держав-членів Європейського Союзу відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

У вітальній промові керівник Проєкту від країни-бенефіціару Ольга Піщанська висловила подяку європейській стороні за ефективне співробітництво в рамках реалізації Проєкту. Разом з тим, керівник Проєкту зазначила щодо ґрунтовної підготовки проєкту Закону № 5431, який наразі розглядається в другому читанні. У своєму виступі Ольга Піщанська підкреслила важливу складову реалізації Проєкту, а саме посилення командотворення серед працівників АМКУ та обмін досвідом в розрізі організації навчальних лекцій щодо впровадження європейського законодавства для студентів університетів. «Проєкт став вагомим внеском та послідовним продовженням антимонопольної реформи в Україні», – зазначила керівник Проєкту.

У свою чергу, представник Представництва ЄС в Україні Панайотіс Стамуліс висловив слова підтримки та подяки партнерам Проєкту, зокрема наголосивши на успішності результатів Проєкту завдяки плідній співпраці впродовж його реалізації.

Разом з тим, заступник міністра економіки України Надія Бігун подякувала іноземним партнерам та представникам АМКУ за можливість ефективно співпрацювати в рамках реалізації антимонопольної політики. Надія Бігун також зауважила, що обмін провідним досвідом між партнерами Проєкту сприятиме подальшій відбудові економіки України шляхом впровадження європейських стандартів та розвитку ринків.

Голова Комітету ВРУ з питань бюджету Роксолана Підласа у своєму виступі підкреслила стратегічну важливість зазначеного Проєкту та наголосила, що попри необхідність реалізації ряду пріоритетних заходів та впровадження рекомендацій щодо подальших кроків, розроблених у ході реалізації Проєкту, законопроєкт № 5431 визначається важливим для реалізації антимонопольної реформи.

Крім того, Постійний радник Проєкту Шарунас Паярскас висловив подяку партнерам Проєкту за високу професійність та скоординоване співробітництво, спрямоване на досягнення обов’язкових результатів Проєкту.

З промовами також виступили керівник Проєкту від країни-партнера Шарунас Кесераускас, співкерівники Проєкту від країн-партнерів Конрад Ост та Космін Белакуренку, а також керівники компонентів Проєкту від АМКУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

 Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

21 лютого 2023 року в онлайн-режимі відбулося дванадцяте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) «Підтримка Антимонопольного комітету України у подальшому наближенні законодавчих, процедурних та правозастосовчих практик до стандартів ЄС у сфері практик антимонопольного контролю» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами у сфері антимонопольного регулювання консорціуму держав-членів Європейського Союзу у складі Литви, Румунії та Німеччини.

Мета Проєкту – підвищення ефективності, прозорості та узгодженості антимонопольної політики України шляхом наближення національного антимонопольного законодавства до законодавства держав-членів Європейського Союзу відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся керівник Проєкту від країни-партнера Шарунас Кесераускас, який привітав усіх та представив порядок денний.

У свою чергу, керівник Проєкту від країни-бенефіціару Ольга Піщанська привітала учасників засідання та висловила подяку партнерам за ефективне співробітництво впродовж реалізації Проєкту. Ольга Піщанська зосередила увагу на ключових досягненнях за останній звітний період, зокрема наголосила на результативних показниках в рамках законопроєкту № 5431.

Зі свого боку, Постійний радник Проєкту Шарунас Паярскас представив практичні результати, які були досягнуті за період реалізації Проєкту. Зокрема, імплементація Проєкту, тривалістю близько 787 робочих днів, включала залучення щонайменше 65 експертів: 28 – з Німеччини, 23 – з Румунії та 14 – з Литви. В рамках Проєкту було проведено 16 тренінгів у сфері антимонопольної політики (спільно з програмою USAID-FTC), 6 тренінгів щодо методів кількісного економічного аналізу, 4 тренінги з економічних питань та надано 35 консультацій з питань, що стосуються розслідувань, судових справ та маркетингових досліджень. Також партнерами Проєкту спільно з програмою USAID-FTC було забезпечено проведення 9 лекцій для студентів університетів. Шарунас Паярскас безпосередньо окреслив основні досягнення відповідно до законодавчих змін, а саме представив 2 етапи підготовки та впровадження проєкту Закону № 5431 та відповідних підзаконних актів.

Крім того, керівник Компоненту № 1 Ольга Нечитайло подякувала зі свого боку за плідну співпрацю та наголосила на важливості подальшої роботи в рамках згаданого законопроєкту.

Учасники зустрічі висловили слова подяки та підтримки у реалізації Проєкту, акцентуючи увагу на основних досягненнях та подальших діях з боку АМКУ.

У засіданні взяли участь експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні та АМКУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяли начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

 Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

10 лютого 2023 року в онлайн-режимі відбулося п’яте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Міністерства економіки України «Посилення інституційної спроможності Міністерства економіки України в галузі національної інфраструктури якості» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами стандартизації та сертифікації Чеської та Латвійської Республік.

Метою Проєкту Twinning є поліпшення бізнес-клімату, конкурентоспроможності, інновацій та інтеграції України до внутрішнього ринку Європейського Союзу шляхом вдосконалення її національної інфраструктури якості.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся постійний радник Проєкту країни-партнера Пітер Кішка, який привітав усіх учасників та представив порядок денний.

В свою чергу, керівник Проєкту від Чеської Республіки, Президент Чеського бюро стандартів, метрології та випробувань Мирослав Шлупек привітав учасників засідання та висловив подяку представникам Міністерства економіки України за ефективне співробітництво. 

Разом з тим, керівниця операційного відділу «Економічне співробітництво, енергетика, інфраструктура та навколишнє середовище» Представництва Європейського Союзу в Україні Хлоя Алліо звернулась до присутніх зі словами підтримки та наголосила на важливості подальшої співпраці в рамках Проєкту.

У вітальній частині представниця Міністерства економіки України Тетяна Мельниченко наголосила на важливості здійснених заходів у рамках звітного кварталу та подякувала експертам за надану підтримку у впровадженні Проєкту Twinning, що сприятиме посиленню інституційної спроможності Міністерства економіки України у розробці політики у сфері національної інфраструктури якості.

Крім того, Олександр Паньков, постійний радник Проєкту країни-бенефіціара, директор Департаменту технічного регулювання та інноваційної політики Міністерства економіки України висловив подяку представникам країн-партнерів у сприянні реалізації Проєкту та наданні відповідної методично-консультативної допомоги. 

Постійний радник Проєкту Пітер Кішка представив квартальний звіт, окресливши реалізовані заходи за компонентами та визначивши плани на наступний звітний період. Зокрема, в рамках звітного періоду було проведено 5 вебінарів та надано онлайн консультації щодо регулювання Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2019/1020 від 20 червня 2019 року про ринковий нагляд та відповідність продуктів. У свою чергу, Лінда Рінкуле, керівник Компоненту IV:«Складання схеми функціональної організації процедур і стратегій нагляду за ринком та захисту прав споживачів, а також інституційне посилення Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України щодо процесів управління», у своєму виступі представила основні результати та напрямки подальшої роботи.

Участь у засіданні взяли експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні, Міністерства економіки України та інші заінтересовані сторони.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяли начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

03 лютого 2023 року у Києві відбувся двадцять четвертий саміт України та Європейського Союзу.

Участь у заході взяли Президент України Володимир Зеленський, Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль, а також Президент Європейської Ради Шарль Мішель, Президент Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн, Віце-президент Єврокомісії — Високий представник із закордонних справ та безпекової політики Жозеп Боррель, виконавчий віце президент з питань Європи Маргрете Вестагер, комісар у справах добросусідства та розширення ЄС Олівер Варгеї та інші.
Вітаючи представників ЄС в Україні, Глава держави подякував за те, що європейська команда знайшла можливість прибути до Києва в такому форматі попри повномасштабну агресію Росії. Президент подякував за підтримку, яку Європейський Союз надає Україні впродовж останнього року.
У свою чергу, Глава Уряду України підкреслив, що співпраця з ЄС та міжнародними фінансовими організаціям — важливий індикатор правильного вектору руху нашої держави.
Ключовими темами обговорення під час саміту Україна-ЄС були формула миру Президента Володимира Зеленського та шляхи її реалізації, поєднання дипломатичних зусиль для залучення широкої міжнародної підтримки для надання Україні гарантій безпеки.
За словами Президента Європейської ради Шарля Мішеля, нині дуже важлива фінансова, військова, гуманітарна підтримка України, заохочення держав ЄС до активізації їхніх операційних можливостей, а також санкційна політика проти Росії. Він також наголосив на важливості притягнення до відповідальності винних у злочинах, скоєних проти України та українців під час цієї війни.
Президент Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн також позитивно відзначила прогрес, якого досягла Україна у виконанні семи рекомендацій Єврокомісії, та висловила сподівання на подальший швидкий рух уперед.
За результатами 24-го Саміту Україна-ЄС, Україна та ЄС підписали Спільну заяву. Цей документ фіксує подальші напрями співпраці, окреслює зобовʼязання та сфери спільної роботи.

01 лютого 2023 року відбулася зустріч представників Посольства Японії в Україні, Японського агентства міжнародного співробітництва, Національного агентства України з питань державної служби та Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу щодо співпраці в рамках професійного навчання державних службовців за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва.

Під час зустрічі сторонами було визначено напрями співпраці, спрямовані на підвищення рівня кваліфікації державних службовців за різними сферами діяльності, зокрема щодо впровадження та використання HR-інструментів, діджиталізації державного управління та оплати праці на основі класифікації посад.

Також учасники зустрічі обговорили перспективи та можливості співробітництва щодо навчання державних службовців у довгостроковій перспективі. У контексті майбутньої співпраці та реформування державного управління японська сторона висловила зацікавленість у наданні допомоги з огляду на свій досвід із застосування кращих практик у сфері державної служби та поширення інноваційних підходів до розвитку публічного сектору.

В свою чергу, представники Японського агентства міжнародного співробітництва презентували досвід та перспективи залучення допомоги в межах короткострокових та довгострокових програм, яка сприятиме економічному і соціальному зростанню країни.

Зустріч сприяла плідному та партнерському обговоренню перспектив подальшої співпраці з метою інституціоналізації процесу організації навчання та підвищення кваліфікації державних службовців за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва.

Довідково: Відповідальною установою за організацію професійного навчання визначено Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу. Центр має значний досвід співпраці з інституціями країн-членів Європейського Союзу, міжнародними організаціями, програмами та проєктами міжнародної технічної допомоги та є координатором інструментів інституціональної розбудови Twinning і TAIEX в Україні.

Підвищення якості професійного навчання державних службовців залишається одним з пріоритетних напрямків реформування державного управління. Особливо з огляду на процеси реформування, що здійснюються на виконання зобов’язань України у рамках Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.

10 вересня 2022 року постановою Кабінету Міністрів України №1028 затверджено Положення про організацію професійного навчання державних службовців, керівників державних підприємств, установ, організацій за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародної співпраці.

Положення, розроблене НАДС спільно з Секретаріатом Кабінету Міністрів України, визначає покроковий механізм організації професійного навчання державних службовців міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, державних службовців та працівників, на яких поширюється дія Закону «Про державну службу». 

Таке професійне навчання може проводитися як в Україні, так і за кордоном за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва. 

Відповідно до Положення органи державної влади щорічно до 1 лютого надають НАДС інформацію про потреби та пріоритетні напрями професійного навчання за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародної співпраці. У свою чергу, НАДС узагальнює та надає відповідну інформацію Секретаріату Кабінету Міністрів України до 1 березня. 

Секретаріат Кабінету Міністрів України як координатор діяльності, пов’язаної із залученням міжнародної технічної допомоги, ознайомлює партнерів з розвитку з потребами і пріоритетними напрямами професійного навчання. 

Крім того, Секретаріат Кабінету Міністрів України та НАДС отримують від партнерів з розвитку інформацію про можливості професійного навчання за рахунок міжнародної технічної допомоги та строки подання пропозицій щодо кандидатур державних службовців, керівників державних підприємств, установ, організацій для проходження професійного навчання.

НАДС здійснює інформування органів державної влади щодо можливості професійного навчання за рахунок міжнародної технічної допомоги, а також розміщує відповідну інформацію на офіційному веб-сайті НАДС і веб-порталі управління знаннями у сфері професійного навчання “Портал управління знаннями” . Зі свого боку НАДС також забезпечує формування навчальних груп для проходження професійного навчання за кордоном за рахунок міжнародної технічної допомоги або інших форм міжнародного співробітництва за кожною окремою програмою професійного навчання.

Про результати професійного навчання, що здійснюється за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва, органи державної влади інформують  НАДС до 15 січня за формою згідно з додатком 2 до Положення для її узагальнення та подання до 15 лютого Секретаріату Кабінету Міністрів України звіту про результати професійного навчання за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва.

Покроковий механізм організації професійного навчання державних службовців за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва 

Improving the quality of professional training of civil servants remains one of the priority areas of public administration reform. It is especially in view of the reform processes being implemented in fulfillment of Ukraine’s obligations under the European Union Association Agreement.

On September 10, 2022 the Regulation on the organization of professional training of civil servants, heads of state enterprises, institutions, organizations through international technical assistance and other forms of international cooperation was approved by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No 1028.

The Regulation developed by NAUCS jointly with the Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine defines a step-by-step mechanism for organization professional training of civil servants of ministries, other central and local executive authorities, civil servants and employees covered by the Law “On Civil Service”.

Such training can be conducted both in Ukraine and abroad through international technical assistance and other forms of international cooperation.

According to the  Regulation, government authorities provide NAUCS annually by February 01 with information on the needs and priority areas of professional training through  international technical assistance and other forms of international cooperation. In turn, NAUCS summarizes and provides relevant information to the Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine by March 01.

The Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine, as the coordinator of activities related to international technical assistance, provides development partners with the needs and priority areas of professional training through international technical assistance.

In addition, the Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine and NAUCS receive information from development partners about opportunities for professional training through international technical assistance and deadlines for submitting proposals on the candidates of civil servants, heads of state enterprises, institutions, and organizations for professional training.

NAUCS informs government authorities about the possibility of professional training through international technical assistance, in particular by posting relevant information on the official website of NAUCS and knowledge management web-portal in the field of professional training “Knowledge management portal”. For its part, NAUCS ensures the formation of training groups for professional training abroad through international technical assistance or other forms of international cooperation for each professional training program. 

The government authorities shall inform NAUCS on the results of professional training carried out through international technical assistance and other forms of international cooperation by January 15 in the form according to Appendix 2 of the Regulation for its generalization and submission to the Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine of a report on the results of professional training through international technical assistance and other forms of international cooperation by February 15.

Step-by-step mechanism for organization professional training of civil servants through international technical assistance and other forms of international cooperation.

22 грудня 2022 року в онлайн-режимі відбулося сьоме засідання Керівного комітету проєкту Twinning «Посилення інституційної та регуляторної спроможності Національного банку України з метою імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС» (далі – Проєкт), бенефіціаром якого виступає Національний банк України (далі – НБУ).

Проєкт впроваджується НБУ спільно з Національним банком Республіки Польща та Центральним банком Литовської Республіки.

Метою Проєкту Twinning є сприяння макроекономічній стабільності через підвищення інституційної спроможності НБУ, а також шляхом побудови надійної банківської та платіжної інфраструктури.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся Керівник Проєкту від країни-партнера Павел Самецькі, який привітав усіх та представив порядок денний.

У свою чергу, Керівник Проєкту від країни-бенефіціара Володимир Кучин привітав учасників засідання та висловив подяку європейській стороні за ефективне співробітництво в рамках реалізації Проєкту.

Постійний радник Проєкту Twinning Даріуш Левандовскі у своєму виступі представив практичні результати реалізації Проєкту, які були досягнуті протягом звітного періоду. Зокрема, було проведено 7 онлайн-зустрічей із залученням експертів, 1 засідання Керівного комітету та підготовлено 2 додаткові угоди. Крім того, Постійним радником Проєкту Twinning були детально представлені результати відповідно до компонентів Проєкту, зокрема наголошено на розробленні моделі миттєвих платежів, впровадженні моделі управління та планування в системі Національного банку України, а також проведенні експертного форуму для центральних банків Східного Партнерства.

Разом з тим, Володимир Кучин окреслив основні досягнення відповідно до компонентів Проєкту, зокрема визначив ключові результати з питань розробки політики в рамках Проєкту Twinning.

Зі свого боку, представник міжнародного відділу Національного банку Республіки Польща Марцін Станевич представив квартальний фінансовий звіт та інформацію про комунікаційну діяльність в межах Проєкту.

У ході засідання експертами та партнерами Проєкту було затверджено квартальний звіт Проєкту, обговорено реалізовані заходи за усіма компонентами та визначено плани на наступний звітний період.

У засіданні взяли участь експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні та НБУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяли начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

21 грудня 2022 року Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу та Національний університет «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка підписали договір про партнерство та співпрацю.

Договір підписано сторонами в особі директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Марини Канавець та Ректора Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка Олега Шеремета.

Метою документу є налагодження співпраці між сторонами з питань науково-практичних проєктів і програм, спільного проведення науково-навчальних заходів, в тому числі міжнародних, обміну навчальними візитами і досвідом, розробки та видання публікацій, інформаційно-методичних матеріалів з питань державного управління та державної служби, професійного розвитку державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, голів місцевих державних адміністрацій, депутатів місцевих рад, розробки пропозицій щодо роботи закладів в умовах воєнного стану в Україні.

«Підписання договору про партнерство та співробітництво – ще один важливий крок посилення співпраці державних інституцій з закладами вищої освіти у напрямку вивчення та удосконалення кращих практик та підходів державного управління в контексті європейської інтеграції, досягнення миру та розбудови держави після перемоги» - зазначила директор Центру адаптації державно служби до стандартів Європейського Союзу Марина Канавець.