21 вересня 2022 року в режимі онлайн відбулося десяте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) «Підтримка Антимонопольного комітету України у подальшому наближенні законодавчих, процедурних та правозастосовчих практик до стандартів ЄС у сфері практик антимонопольного контролю» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами у сфері антимонопольного регулювання консорціуму держав-членів Європейського Союзу у складі Литви, Румунії та Німеччини.

Мета Проєкту – підвищення ефективності, прозорості та узгодженості антимонопольної політики України шляхом наближення національного антимонопольного законодавства до законодавства держав-членів Європейського Союзу відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся керівник Проєкту від країни-партнера Шарунас Кесераускас, який привітав усіх та представив порядок денний.

У свою чергу керівник Проєкту від країни-бенефіціару Ольга Піщанська привітала учасників засідання та висловила подяку європейській стороні за ефективне співробітництво. Ольга Піщанська зосередила увагу на ключових досягненнях партнерів у рамках реалізації Проєкту, зокрема наголосила, що за останній звітний період було відновлено роботу в межах Компоненту № 3 та активізовано розробку методики штрафів в рамках Проєкту Twinning.

Разом з тим, Постійний радник Проєкту Шарунас Паярскас у своєму виступі представив практичні результати реалізації Проєкту, які були досягнуті під час звітного періоду, зокрема було проведено 22 онлайн-зустрічей із заінтересованими сторонами протягом 58,5 робочих днів: 3 зустрічі тривалістю 6 робочих днів (засідання Керівного комітету), 19 зустрічей тривалістю 52,5 робочих дні (щодо питань реалізації Проєкту), а також окреслив основні досягнення відповідно до компонентів Проєкту.

Крім того, керівник Компоненту № 1 Ольга Нечитайло висвітлила прогрес у розробці підзаконних актів проєкту Закону № 5431 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення діяльності Антимонопольного комітету України» та зазначила щодо розробки нового законопроєкту на другому етапі реформи.

Учасникам засідання був представлений новий керівник Компоненту № 2 Сергій Шершун, який, в свою чергу, окреслив основні досягнення в рамках Компоненту та наголосив на плідній співпраці з представниками USAID.

Учасники зустрічі розглянули робочий план, обговорили заплановані заходи за усіма компонентами та плани на наступний звітний період.

У засіданні взяли участь експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні та АМКУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяли начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

12 вересня 2022 року в режимі онлайн відбулося четверте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Міністерства економіки України «Посилення інституційної спроможності Міністерства економіки України в галузі національної інфраструктури якості» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами стандартизації та сертифікації Чеської та Латвійської Республік.

Метою Проєкту Twinning є поліпшення бізнес-клімату, конкурентоспроможності, інновацій та інтеграції України до внутрішнього ринку Європейського Союзу шляхом вдосконалення її національної інфраструктури якості.

Керівник Проєкту від Чеської Республіки, Президент Чеського бюро стандартів, метрології та випробувань Мирослав Шлупек звернувся з вітальним словом до учасників засідання та висловив подяку представникам Міністерства економіки України, а також усім присутнім за співпрацю, що є необхідною передумовою успішної імплементації Проєкту.

В свою чергу, Хлоя Алліо, керівниця операційного відділу «Економічне співробітництво, енергетика, інфраструктура та навколишнє середовище» Представництва Європейського Союзу в Україні та Станіслав Тошков, секторальний менеджер Представництва Європейського Союзу в Україні привітали усіх присутніх та наголосили на плідній співпраці в рамках Проєкту.

Виконуюча обов’язки керівника Проєкту від України, директор Департаменту  регулювання та інноваційної політики Міністерства економіки України Тетяна Мельниченко наголосила на важливості здійснених заходів у рамках звітного кварталу та подякувала експертам за надану підтримку у впровадженні Проєкту Twinning, що сприятиме посиленню інституційної спроможності Міністерства економіки України у розробці політики у сфері національної інфраструктури якості.

Разом з тим, представники Міністерства економіки України висловили щиру подяку за підтримку, наголосили на важливості впровадження окремих компонентів та їх результатів і  виразили сподівання щодо подальшої співпраці.

Постійний радник Проєкту Пітер Кішка представив квартальний звіт, окресливши реалізовані заходи за компонентами та визначивши плани на наступний звітний період. В свою чергу, Лінда Рінкуле, керівник Компоненту IV:«Складання схеми функціональної організації процедур і стратегій нагляду за ринком та захисту прав споживачів, а також інституційне посилення Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України щодо процесів управління», у своєму виступі представила основні напрямки подальшої роботи. Окрім того, Мирослав Шлупек зазначив, що впровадження заходів в межах Компоненту V:«Розробка стратегії інформування громадськості про можливості реформ НІЯ для українського приватного сектора, стимулювання бізнесу до використання переваг дебюрократизації» завершене.

Участь у засіданні взяли експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні, Міністерства економіки України та інші заінтересовані сторони.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

01 липня 2022 року в онлайн режимі відбулося дев’яте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) «Підтримка Антимонопольного комітету України у подальшому наближенні законодавчих, процедурних та правозастосовчих практик до стандартів ЄС у сфері практик антимонопольного контролю» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами у сфері антимонопольного регулювання консорціуму держав-членів Європейського Союзу у складі Литви, Румунії та Німеччини.

Мета Проєкту – підвищення ефективності, прозорості та узгодженості антимонопольної політики України шляхом наближення національного антимонопольного законодавства до законодавства держав-членів Європейського Союзу відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся керівник Проєкту від країни-партнера Шарунас Кесераускас, який привітав учасників засідання та представив порядок денний.

У свою чергу керівник Проєкту від країни-бенефіціару Ольга Піщанська привітала учасників засідання та висловила подяку європейській стороні за ефективне співробітництво в рамках реалізації Проєкту. Ольга Піщанська зосередила увагу учасників на ключових досягненнях партнерів у рамках реалізації Проєкту, зокрема наголосила, що за останній звітний період продовжувалась робота над розробленням підзаконних актів до проєкту Закону № 5431 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення діяльності Антимонопольного комітету України», який рекомендований до розгляду в другому читанні на черговому пленарному засіданні Верховної Ради України, та відбувалась зустріч з представниками USAID.

Разом з тим, Постійний радник Проєкту Шарунас Паярскас у своєму виступі представив практичні результати реалізації Проєкту, які були досягнуті під час звітного періоду, зокрема було проведено 26 онлайн-зустрічей із заінтересованими сторонами протягом 69 робочих днів: 3 зустрічі тривалістю 6 робочих днів (засідання Керівного комітету), 23 зустрічі тривалістю 63 робочих дні (щодо питань реалізації Проєкту), а також було надано експертно-консультаційну допомогу щодо вирішення пріоритетних питань у рамках діяльності АМКУ. Шарунас Паярскас визначив основні напрямки подальшої роботи за усіма компонентами та, в свою чергу, зазначив, що до Проєкту був залучений німецький експерт, який володіє спеціальними знаннями з питань, які виникли в ході реалізації основних завдань. 

В ході засідання представники АМКУ продемонстрували прогрес роботи по компонентах Проєкту, зокрема, за блоками «Накладення штрафних санкцій» та «Основоположні права», та висловили свої сподівання щодо подальшої плідної співпраці. 

Учасники зустрічі розглянули робочий план, обговорили заплановані заходи за усіма компонентами та плани на наступний звітний період.

У засіданні взяли участь експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні та АМКУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяв начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

28 червня за ініціативи Голови НАДС Наталії Алюшиної відбувся міжнародний семінар “Державна служба в кризовий та посткризовий періоди”, що об’єднав близько 200 учасників з різних куточків світу – Молдови, Румунії, Литви, Боснії і Герцеговини, Хорватії, Греції, Ізраїлю та інших країн.

Метою заходу було ознайомлення з досвідом європейських країн та пошук оптимальних шляхів для України щодо ефективного функціонування органів державної влади, оптимізації їх повноважень та структури, збереження кадрового потенціалу державної служби, а також професіоналізації державних службовців у воєнний та поствоєнний періоди. 

Як зазначила під час вступного слова Голова НАДС, «реальний досвід державного управління в умовах війни є унікальним для цивілізованого світу. Звісно, Україна як демократична мирна країна воліла би уникнути цього трагічного «ексклюзиву». Але ми не маємо іншого вибору. Ми боремося за нашу свободу, за наше право на існування, за майбутнє наших дітей». 

Наталія Алюшина також підкреслила, що в контексті набуття Україною статусу кандидата на членство в ЄС важливою є необхідність швидкого відновлення і приведення системи державного управління та державної служби до Принципів державного управління, визначених програмою SIGMA. Адже дієва система публічної адміністрації виступає одним з ключових чинників поствоєнної відбудови та забезпечення конкурентоспроможності країни, що у свою чергу визначає відповідність критеріям членства в ЄС.

«Наразі цивілізований світ збирає Україні зброю для перемоги. Інновації та успішні практики є нашим озброєнням на фронті державної служби. Це особливо важливо для України з огляду на очікування набуття статусу кандидата на вступ до Європейського Союзу. Україна впевнена у перемозі. І ми зустрінемо її системою публічної служби, адаптованою до поствоєних реалій. Допоможе нам у цьому і наша з вами співпраця. Залученість та відданість міжнародних партнерів спільним цінностям. Саме це стане фундаментом відновлення України», - наголосила Наталія Алюшина. 

Участь у заході також взяли експерти Представництва ЄС в Україні, CIDS, керівництво програм SIGMA та EU4PAR, державні секретарі міністерств, представники ЦОВВ та ін.

Відео: https://cutt.ly/WKVAuNA

Лідери країн-членів Європейського Союзу підтримали надання Україні статусу кандидата на вступ до ЄС. Про це повідомив президент Європейської Ради Шарль Мішель.

«Європейська Рада щойно вирішила надати статус кандидата в ЄС Україні та Молдові. Сьогодні вирішальний крок на вашому шляху до ЄС», – заявив Шарль Мішель, знаменуючи рішення Європейської Ради «історичним моментом».

У свою чергу президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн зазначила, що це вдалий день для Європи, обидві країни «є частиною нашої європейської родини, і сьогоднішнє історичне рішення лідерів це підтверджує».

Саміт, на якому вирішувалось питання, розпочався в четвер, 23 червня. За надання Україні кандидатства проголосували представники усіх 27 країн Євросоюзу.

Колегія Європейської Комісії офіційно рекомендувала надати Україні статус кандидата на вступ в ЄС. Про це заявила президентка ЄК Урсула фон дер Ляєн 17 червня 2022 року на брифінгу в Брюсселі.

За словами президентки Європейської Комісії «Комісія рекомендує Раді, по-перше, надати Україні європейську перспективу і по-друге - надати статус кандидата. Звичайно, з розумінням, що країна виконає певний набір подальших важливих реформ».

Президентка ЄК підкреслила, що Україна значно просунулась у досягненні стабільності інституцій, які гарантують демократію, верховенство закону, права людини, повагу та захист меншин; зберегла хороші макроекономічні показники, продемонструвавши стійкість макроекономічної та фінансової стабільності, що заслуговує на увагу, але при цьому потребує продовження амбітних структурних економічних реформ.

У документі ЄК окремо уточнюється перелік вимог до України, які мають бути виконані. ЄК відстежуватиме прогрес України у виконанні цих кроків і звітуватиме про них разом із детальною оцінкою країни до кінця 2022 року.

Остаточне рішення буде ухвалено на саміті ЄС 23-24 червня.

7 речей, які потрібно знати про статус кандидата для України в ЄС

Представництвом Фонду ім. Фрідріха Еберта в Україні підготовлено збірку «100+ історій жінок та дівчат у війні Росії проти України.

У збірці представлено 100+ історій жінок та дівчат, чиї життя назавжди змінила війна, – військовослужбовиць, захисниць з територіальної оборони, медиків, дипломаток, правозахисниць, активісток, волонтерок, підприємиць, біженок, матерів, сестер, доньок… Всі історії ці жінки та дівчата розповіли або записали самостійно. Це їхні долі, їхній досвід, їхній погляд.

День Європи – це символ започаткування нової успішної моделі мирної співпраці між державами,
що ґрунтується на спільних засадах та інтересах.

Відзначаючи цей день, ми підтверджуємо нашу відданість стати частиною європейської спільноти.
Це доба спільних цінностей і спільної історії всіх народів континенту.
Об’єднане минуле і подолання непростих викликів створили союз європейських держав,
заснований на принципах парламентської демократії і верховенства права,
підтримуючи економічну і політичну стабільність Європи.

Ми демонструємо, що бути повноправним членом Європейського Союзу –
це не лише державна політика, а й щире бажання українців.
День Європи – це чудова нагода для українців нагадати іншим і підтвердити,
що українці – європейська нація.

Настав час об’єднатися, щоб віднайти мир. Нехай це свято нагадує нам,
що Європа починається не за кордоном України, а з кожного з нас.

З повагою колектив Центру адаптації
державної служби до стандартів Європейського Союзу

16 травня 2022 року в онлайн режимі відбулась зустріч національних контактних осіб CAF, організована Європейським інститутом державного управління (EIPA).

З вітальною промовою до учасників заходу звернувся  генеральний директор Європейського інституту державного управління (EIPA) Марко Онгаро, який зазначив, що в умовах сьогодення державні організації повинні відповідати сучасним потребам, швидко адаптуватися до нових умов та бути спроможними задовольняти потреби громадян та бізнесу, що робить впровадження системи управління якістю важливим завданням для розвитку публічної служби.

Директор Національної школи державного управління Болгарії Павел Іваноф та національний кореспондент CAF в Болгарії Мімі Йотова представили підхід до впровадження CAF у Болгарії та обговорили шляхи забезпечення стійкості CAF.

Крім того, національні контактні особи мали змогу обговорити актуальні питання в окремих групах. Протягом робочої сесії було обговорено та проаналізовано критичні аспекти процесу самооцінювання та представлено результати обговорень для всіх учасників зустрічі. За результатами обговорення було представлено короткі презентації щодо наступних питань:

• Ризики та можливості при організації процесу самооцінки;
• Як інтегрувати логіку моделі в загальну стратегію організації.

Таким чином, всі учасники заходу мали змогу висловити свою думку щодо покращення процесу самооцінювання та зробити внесок у подальший розвиток ефективності використання CAF у роботі.

Також, протягом заходу було презентовано останні новини щодо змін на веб-сторінці та в роботі бази даних Європейського ресурсного центру CAF, що значно підвищить ефективність та зручність користування системою для користувачів мережі CAF.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу у заході взяла участь начальник відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Юлія Єрченко. 

Довідково:

Національне агентство України з питань державної служби має статус спостерігача у Робочій групі національних кореспондентів CAF EUPAN, а Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу має статус Українського національного ресурсного центру CAF.