04 жовтня 2022 року в онлайн-режимі відбулося шосте засідання Наглядового комітету проєкту Twinning «Посилення інституційної та регуляторної спроможності Національного банку України з метою імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС» (далі – Проєкт), бенефіціаром якого виступає Національний банк України (далі – НБУ).

Проєкт впроваджується НБУ спільно з Національним банком Республіки Польща та Центральним банком Литовської Республіки.

Метою Проєкту Twinning є сприяння макроекономічній стабільності через підвищення інституційної спроможності НБУ, а також шляхом побудови надійної банківської та платіжної інфраструктури.

У вступному слові Керівник Проєкту від країни-бенефіціара Володимир Кучин привітав учасників засідання та висловив подяку європейській стороні за ефективне співробітництво в рамках реалізації Проєкту.

У свою чергу, Постійний радник Проєкту Twinning Даріуш Левандовскі у своєму виступі представив практичні результати реалізації Проєкту, які були досягнуті протягом звітного періоду. Зокрема, було проведено 2 онлайн-зустрічі із залученням експертів: 1 онлайн-зустріч із залученням 15 експертів НБУ та 1 онлайн-зустріч із залученням 2 приватних експертів. Крім того, в рамках реалізації Проєкту керівниками Проєкту була розроблена, погоджена та направлена Представництву Європейського Союзу в Україні Концептуальна записка.

Разом з тим, Володимир Кучин окреслив основні досягнення відповідно до компонентів Проєкту, зокрема визначив ключові результати з питань розробки політики в рамках Проєкту Twinning.

Зі свого боку, представник міжнародного відділу Національного банку Республіки Польща Марцін Станевич представив квартальний фінансовий звіт та інформацію про комунікаційну діяльність в межах Проєкту.

У ході засідання експертами та партнерами Проєкту було затверджено квартальний звіт Проєкту, обговорено реалізовані заходи за усіма компонентами та визначено плани на наступний звітний період.

У засіданні взяли участь експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні та НБУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяли начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

30 жовтня 2022 року за результатами проведення засідання Ставки Верховного Головнокомандувача та Ради національної безпеки і борони України Президент України разом із Прем’єр-міністром України Денисом Шмигалем і Головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком підписав заявку про пришвидшений вступ України до НАТО.

«Де-факто ми вже пройшли свій шлях до НАТО. Де-факто ми вже довели сумісність зі стандартами Альянсу. Вони реальні для України – реальні на полі бою та в усіх аспектах нашої взаємодії. Ми довіряємо одне одному, ми допомагаємо одне одному, і ми захищаємо одне одного. Це і є Альянс. Де-факто. Сьогодні Україна подає заявку, щоб зробити це де-юре. За процедурою, яка відповідатиме нашому значенню для захисту всієї нашої спільноти. У пришвидшеному порядку. Ми робимо свій визначальний крок, підписуючи заявку України на вступ у пришвидшеному порядку до НАТО», – зазначив у своєму зверненні Володимир Зеленський.

Довідково:

Відповідно до Закону України від 07 лютого 2019 року № 2680-VIII «Про внесення змін до Конституції щодо стратегічного курсу держави на набуття повноцінного членства України в ЄС та НАТО» зовнішньополітичний курс України на європейську та євроатлантичну інтеграцію закріплено конституційно.

29 вересня в онлайн-режимі відбулася зустріч представників Японського агентства міжнародного співробітництва, Секретаріату КМУ, Національного агентства України з питань державної служби та Центру адаптації державної служби до стандартів ЄС щодо співпраці в рамках професійного навчання публічних службовців за рахунок  міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва. 

Під час зустрічі представники Японського агентства міжнародного співробітництва презентували досвід та перспективи залучення офіційної допомоги розвитку, яка сприяє економічному і соціальному зростанню країн, зокрема їх міжнародному співробітництву. Ішлося також про алгоритм співпраці в рамках Положення про організацію професійного навчання держслужбовців, керівників державних підприємств, установ, організацій за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародної співпраці, що затверджене постановою КМУ від 10 вересня 2022 року № 1028.

Відповідальною установою за організацію професійного навчання визначено Центр адаптації державної служби до стандартів ЄС. Центр має значний досвід співпраці з інституціями країн-членів ЄС, міжнародними організаціями, програмами і проєктами МТД та є координатором інструментів інституціональної розбудови Twinning і TAIEX в Україні.

У рамках співпраці з Японським агентством міжнародного співробітництва (JICA) є можливість започаткування програм довгострокового навчання зокрема і за напрямом «Забезпечення харчової безпеки в галузі сільського господарства». Про таку зацікавленість  НАДС вже проінформувало органи державної влади. Про актуальність  програми повідомили 5 органів державної влади, а саме:

• Міністерство аграрної політики та продовольства України;
• Державне агентство меліорації та рибного господарства України;
• Державне агентство водних ресурсів України;
• Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів;
• Державне агентство лісових ресурсів України.

Зустріч сприяла плідному та партнерському обговоренню перспектив подальшої співпраці з метою інституціоналізації процесу організації навчання та підвищення кваліфікації держслужбовців за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва.

Довідково: відповідно до постанови КМУ від 10 вересня 2022 року № 1028 «Про затвердження Положення про організацію професійного навчання державних службовців, керівників державних підприємств, установ, організацій за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва» НАДС координує організацію професійного навчання держслужбовців, керівників державних підприємств, установ, організацій за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародної співпраці.

22 вересня відбудеться щорічний Рішельє-форум публічної служби. Цього року його напрямок - «Архітектура нової моделі публічної служби».

21 вересня 2022 року в режимі онлайн відбулося десяте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) «Підтримка Антимонопольного комітету України у подальшому наближенні законодавчих, процедурних та правозастосовчих практик до стандартів ЄС у сфері практик антимонопольного контролю» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами у сфері антимонопольного регулювання консорціуму держав-членів Європейського Союзу у складі Литви, Румунії та Німеччини.

Мета Проєкту – підвищення ефективності, прозорості та узгодженості антимонопольної політики України шляхом наближення національного антимонопольного законодавства до законодавства держав-членів Європейського Союзу відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся керівник Проєкту від країни-партнера Шарунас Кесераускас, який привітав усіх та представив порядок денний.

У свою чергу керівник Проєкту від країни-бенефіціару Ольга Піщанська привітала учасників засідання та висловила подяку європейській стороні за ефективне співробітництво. Ольга Піщанська зосередила увагу на ключових досягненнях партнерів у рамках реалізації Проєкту, зокрема наголосила, що за останній звітний період було відновлено роботу в межах Компоненту № 3 та активізовано розробку методики штрафів в рамках Проєкту Twinning.

Разом з тим, Постійний радник Проєкту Шарунас Паярскас у своєму виступі представив практичні результати реалізації Проєкту, які були досягнуті під час звітного періоду, зокрема було проведено 22 онлайн-зустрічей із заінтересованими сторонами протягом 58,5 робочих днів: 3 зустрічі тривалістю 6 робочих днів (засідання Керівного комітету), 19 зустрічей тривалістю 52,5 робочих дні (щодо питань реалізації Проєкту), а також окреслив основні досягнення відповідно до компонентів Проєкту.

Крім того, керівник Компоненту № 1 Ольга Нечитайло висвітлила прогрес у розробці підзаконних актів проєкту Закону № 5431 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення діяльності Антимонопольного комітету України» та зазначила щодо розробки нового законопроєкту на другому етапі реформи.

Учасникам засідання був представлений новий керівник Компоненту № 2 Сергій Шершун, який, в свою чергу, окреслив основні досягнення в рамках Компоненту та наголосив на плідній співпраці з представниками USAID.

Учасники зустрічі розглянули робочий план, обговорили заплановані заходи за усіма компонентами та плани на наступний звітний період.

У засіданні взяли участь експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні та АМКУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяли начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

12 вересня 2022 року в режимі онлайн відбулося четверте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Міністерства економіки України «Посилення інституційної спроможності Міністерства економіки України в галузі національної інфраструктури якості» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами стандартизації та сертифікації Чеської та Латвійської Республік.

Метою Проєкту Twinning є поліпшення бізнес-клімату, конкурентоспроможності, інновацій та інтеграції України до внутрішнього ринку Європейського Союзу шляхом вдосконалення її національної інфраструктури якості.

Керівник Проєкту від Чеської Республіки, Президент Чеського бюро стандартів, метрології та випробувань Мирослав Шлупек звернувся з вітальним словом до учасників засідання та висловив подяку представникам Міністерства економіки України, а також усім присутнім за співпрацю, що є необхідною передумовою успішної імплементації Проєкту.

В свою чергу, Хлоя Алліо, керівниця операційного відділу «Економічне співробітництво, енергетика, інфраструктура та навколишнє середовище» Представництва Європейського Союзу в Україні та Станіслав Тошков, секторальний менеджер Представництва Європейського Союзу в Україні привітали усіх присутніх та наголосили на плідній співпраці в рамках Проєкту.

Виконуюча обов’язки керівника Проєкту від України, директор Департаменту  регулювання та інноваційної політики Міністерства економіки України Тетяна Мельниченко наголосила на важливості здійснених заходів у рамках звітного кварталу та подякувала експертам за надану підтримку у впровадженні Проєкту Twinning, що сприятиме посиленню інституційної спроможності Міністерства економіки України у розробці політики у сфері національної інфраструктури якості.

Разом з тим, представники Міністерства економіки України висловили щиру подяку за підтримку, наголосили на важливості впровадження окремих компонентів та їх результатів і  виразили сподівання щодо подальшої співпраці.

Постійний радник Проєкту Пітер Кішка представив квартальний звіт, окресливши реалізовані заходи за компонентами та визначивши плани на наступний звітний період. В свою чергу, Лінда Рінкуле, керівник Компоненту IV:«Складання схеми функціональної організації процедур і стратегій нагляду за ринком та захисту прав споживачів, а також інституційне посилення Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України щодо процесів управління», у своєму виступі представила основні напрямки подальшої роботи. Окрім того, Мирослав Шлупек зазначив, що впровадження заходів в межах Компоненту V:«Розробка стратегії інформування громадськості про можливості реформ НІЯ для українського приватного сектора, стимулювання бізнесу до використання переваг дебюрократизації» завершене.

Участь у засіданні взяли експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні, Міністерства економіки України та інші заінтересовані сторони.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

01 липня 2022 року в онлайн режимі відбулося дев’яте засідання Керівного комітету проєкту Twinning для Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) «Підтримка Антимонопольного комітету України у подальшому наближенні законодавчих, процедурних та правозастосовчих практик до стандартів ЄС у сфері практик антимонопольного контролю» (далі – Проєкт), який впроваджується спільно з органами у сфері антимонопольного регулювання консорціуму держав-членів Європейського Союзу у складі Литви, Румунії та Німеччини.

Мета Проєкту – підвищення ефективності, прозорості та узгодженості антимонопольної політики України шляхом наближення національного антимонопольного законодавства до законодавства держав-членів Європейського Союзу відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся керівник Проєкту від країни-партнера Шарунас Кесераускас, який привітав учасників засідання та представив порядок денний.

У свою чергу керівник Проєкту від країни-бенефіціару Ольга Піщанська привітала учасників засідання та висловила подяку європейській стороні за ефективне співробітництво в рамках реалізації Проєкту. Ольга Піщанська зосередила увагу учасників на ключових досягненнях партнерів у рамках реалізації Проєкту, зокрема наголосила, що за останній звітний період продовжувалась робота над розробленням підзаконних актів до проєкту Закону № 5431 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення діяльності Антимонопольного комітету України», який рекомендований до розгляду в другому читанні на черговому пленарному засіданні Верховної Ради України, та відбувалась зустріч з представниками USAID.

Разом з тим, Постійний радник Проєкту Шарунас Паярскас у своєму виступі представив практичні результати реалізації Проєкту, які були досягнуті під час звітного періоду, зокрема було проведено 26 онлайн-зустрічей із заінтересованими сторонами протягом 69 робочих днів: 3 зустрічі тривалістю 6 робочих днів (засідання Керівного комітету), 23 зустрічі тривалістю 63 робочих дні (щодо питань реалізації Проєкту), а також було надано експертно-консультаційну допомогу щодо вирішення пріоритетних питань у рамках діяльності АМКУ. Шарунас Паярскас визначив основні напрямки подальшої роботи за усіма компонентами та, в свою чергу, зазначив, що до Проєкту був залучений німецький експерт, який володіє спеціальними знаннями з питань, які виникли в ході реалізації основних завдань. 

В ході засідання представники АМКУ продемонстрували прогрес роботи по компонентах Проєкту, зокрема, за блоками «Накладення штрафних санкцій» та «Основоположні права», та висловили свої сподівання щодо подальшої плідної співпраці. 

Учасники зустрічі розглянули робочий план, обговорили заплановані заходи за усіма компонентами та плани на наступний звітний період.

У засіданні взяли участь експерти Проєкту, представники Представництва Європейського Союзу в Україні та АМКУ.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяв начальник відділу управління проєктами Анатолій Сопілка та головний консультант сектору координації Twinning відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Олена Гончарук.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

28 червня за ініціативи Голови НАДС Наталії Алюшиної відбувся міжнародний семінар “Державна служба в кризовий та посткризовий періоди”, що об’єднав близько 200 учасників з різних куточків світу – Молдови, Румунії, Литви, Боснії і Герцеговини, Хорватії, Греції, Ізраїлю та інших країн.

Метою заходу було ознайомлення з досвідом європейських країн та пошук оптимальних шляхів для України щодо ефективного функціонування органів державної влади, оптимізації їх повноважень та структури, збереження кадрового потенціалу державної служби, а також професіоналізації державних службовців у воєнний та поствоєнний періоди. 

Як зазначила під час вступного слова Голова НАДС, «реальний досвід державного управління в умовах війни є унікальним для цивілізованого світу. Звісно, Україна як демократична мирна країна воліла би уникнути цього трагічного «ексклюзиву». Але ми не маємо іншого вибору. Ми боремося за нашу свободу, за наше право на існування, за майбутнє наших дітей». 

Наталія Алюшина також підкреслила, що в контексті набуття Україною статусу кандидата на членство в ЄС важливою є необхідність швидкого відновлення і приведення системи державного управління та державної служби до Принципів державного управління, визначених програмою SIGMA. Адже дієва система публічної адміністрації виступає одним з ключових чинників поствоєнної відбудови та забезпечення конкурентоспроможності країни, що у свою чергу визначає відповідність критеріям членства в ЄС.

«Наразі цивілізований світ збирає Україні зброю для перемоги. Інновації та успішні практики є нашим озброєнням на фронті державної служби. Це особливо важливо для України з огляду на очікування набуття статусу кандидата на вступ до Європейського Союзу. Україна впевнена у перемозі. І ми зустрінемо її системою публічної служби, адаптованою до поствоєних реалій. Допоможе нам у цьому і наша з вами співпраця. Залученість та відданість міжнародних партнерів спільним цінностям. Саме це стане фундаментом відновлення України», - наголосила Наталія Алюшина. 

Участь у заході також взяли експерти Представництва ЄС в Україні, CIDS, керівництво програм SIGMA та EU4PAR, державні секретарі міністерств, представники ЦОВВ та ін.

Відео: https://cutt.ly/WKVAuNA

Лідери країн-членів Європейського Союзу підтримали надання Україні статусу кандидата на вступ до ЄС. Про це повідомив президент Європейської Ради Шарль Мішель.

«Європейська Рада щойно вирішила надати статус кандидата в ЄС Україні та Молдові. Сьогодні вирішальний крок на вашому шляху до ЄС», – заявив Шарль Мішель, знаменуючи рішення Європейської Ради «історичним моментом».

У свою чергу президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн зазначила, що це вдалий день для Європи, обидві країни «є частиною нашої європейської родини, і сьогоднішнє історичне рішення лідерів це підтверджує».

Саміт, на якому вирішувалось питання, розпочався в четвер, 23 червня. За надання Україні кандидатства проголосували представники усіх 27 країн Євросоюзу.

Колегія Європейської Комісії офіційно рекомендувала надати Україні статус кандидата на вступ в ЄС. Про це заявила президентка ЄК Урсула фон дер Ляєн 17 червня 2022 року на брифінгу в Брюсселі.

За словами президентки Європейської Комісії «Комісія рекомендує Раді, по-перше, надати Україні європейську перспективу і по-друге - надати статус кандидата. Звичайно, з розумінням, що країна виконає певний набір подальших важливих реформ».

Президентка ЄК підкреслила, що Україна значно просунулась у досягненні стабільності інституцій, які гарантують демократію, верховенство закону, права людини, повагу та захист меншин; зберегла хороші макроекономічні показники, продемонструвавши стійкість макроекономічної та фінансової стабільності, що заслуговує на увагу, але при цьому потребує продовження амбітних структурних економічних реформ.

У документі ЄК окремо уточнюється перелік вимог до України, які мають бути виконані. ЄК відстежуватиме прогрес України у виконанні цих кроків і звітуватиме про них разом із детальною оцінкою країни до кінця 2022 року.

Остаточне рішення буде ухвалено на саміті ЄС 23-24 червня.