05 липня 2019 року відбулась конференція з нагоди закриття проекту Twinning «Підтримка органів влади України в розробці законодавчих та адміністративних засад для запровадження системи раннього втручання та реабілітації дітей з інвалідністю і дітей, які мають ризик отримати інвалідність», бенефіціаром якого виступає Міністерство соціальної політики України.
Метою проекту Twinning було зміцнення потенціалу органів влади України на центральному і місцевому рівнях у розробленні та впровадженні системи раннього втручання для дітей з інвалідністю та дітей, які мають ризик її отримати, що сприятиме посиленню нової ролі державного управлінні в контексті надання медичних і соціальних послуг із забезпеченням їх фінансової і територіальної доступності для всіх дітей цієї категорії та їх сімей.
Проект впроваджувався спільно з Міністерством праці, зайнятості, професійної підготовки та соціального діалогу Французької Республіки та Французьким Агентством міжнародної технічної експертизи (AFETI) і передбачав активну співпрацю між Мінсоцполітики, Міністерством охорони здоров’я України та Міністерством освіти і науки України у розробленні ефективного нормативно-правового підґрунтя у сфері надання послуги раннього втручання відповідно до стандартів Європейського Союзу.
У ході заходу постійний радник проекту Twinning Жан-Елі Малкін підсумував результати діяльності проекту Twinnig, окресливши основні заходи, що відбулись протягом періоду його реалізації в рамках 4 компонентів, зокрема, було проведено міжнародну конференцію «Раннє втручання: назустріч новій парадигми через партнерство професіоналів, сімей та суспільства», організовано курси підвищення кваліфікації на базі Центру підвищення кваліфікації працівників сфери управління Мінсоцполітики на тему: «Оцінка моделі надання послуги раннього втручання в пілотних регіонах та рекомендації щодо її доопрацювання», підготовлено «Порівняльний аналіз європейських практик з раннього втручання: висновки для України» та ін. Крім того, було окреслено коло рекомендацій та пріоритетні напрями подальшої діяльності в умовах реалізації реформи деінституалізації та впровадження послуги раннього втручання в Україні, спрямовані на формування послуги, яка б відповідала вимогам сьогодення та кращим європейським стандартам.
Крім того, в рамках проекту Twinning було підготовлено Положення про Національну Раду з питань раннього втручання, яке було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 175 «Деякі питання діяльності Національної ради з питань раннього втручання». Національна рада з питань раннього втручання є тимчасовим консультативним органом Кабінету Міністрів України, утвореним з метою підготовки пропозицій щодо формування і реалізації державної політики з питань запровадження та розвитку в Україні послуги раннього втручання, спрямованої на захист дітей раннього віку з порушеннями розвитку або ризиком виникнення таких порушень, підтримку батьків, законних представників таких дітей і забезпечення найкращих інтересів дитини.
Разом з тим, в рамках конференції відбулось перше засідання Національної ради з питань раннього втручання під головуванням Віце-прем’єр-міністра України Павла Розенка, під час якого учасники мали змогу обговорити реалізацію ініціатив Міністерства соціальної політики щодо розвитку послуги раннього втручання в Україні.
Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла головний консультант сектору координації Twinning відділу управління проектами Софія Зварич.
Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проектів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.
Основним завданням проекту Twinning «Підтримка органів влади України в розробці законодавчих та адміністративних засад для запровадження системи раннього втручання та реабілітації дітей з інвалідністю і дітей, які мають ризик отримати інвалідність» є:
- здійснення перегляду чинної нормативно-правової бази з питань реабілітації дітей з інвалідністю та ризиком отримати інвалідність в Україні та надання їм соціальних послуг;
- підготовка проекту нової системи надання послуги раннього втручання для дітей з інвалідністю та дітей, які мають ризик отримати інвалідність;
- розроблення базового стандарту і розрахунку вартості послуги раннього втручання;
- підготовка проекту систем звітування, моніторингу та оцінювання результативності послуги раннього втручання в Україні.
