11 вересня 2018 року відбулось третє засідання Наглядового комітету проекту Twinning «Підтримка органів влади України в розробці законодавчих та адміністративних засад для запровадження системи раннього втручання та реабілітації дітей з інвалідністю і дітей, які мають ризик отримати інвалідність», бенефіціаром якого виступає Міністерство соціальної політики України.
Метою проекту Twinning є зміцнення потенціалу органів влади України на центральному і місцевому рівнях у розробленні та впровадженні системи раннього втручання для дітей з інвалідністю та дітей, які мають ризик її отримати, що сприятиме посиленню нової ролі державного управлінні в контексті надання медичних і соціальних послуг із забезпеченням їх фінансової і територіальної доступності для всіх дітей цієї категорії та їх сімей.
Проект впроваджується спільно з Міністерством праці, зайнятості, професійної підготовки та соціального діалогу Французької Республіки та Французьким Агентством міжнародної технічної експертизи (AFETI) і передбачає активну співпрацю між Мінсоцполітики, Міністерством охорони здоров’я України та Міністерством освіти і науки України у розробленні ефективного нормативно-правового підґрунтя у сфері надання послуги раннього втручання відповідно до стандартів Європейського Союзу.
У вступному слові Керівник проекту від країни-партнера Андрій Третяк представив на розгляд учасників Наглядового комітету третій та четвертий квартальні звіти проекту, окресливши основні заходи, що відбулись протягом звітного періоду в рамках 4 компонентів, зокрема здійснено порівняльний аналіз чинної нормативно-правової бази з питань реабілітації дітей з інвалідністю та ризиком отримати інвалідність в Україні із законодавчим підґрунтям Франції, Греції, Португалії та Словенії, організовано засідання Платформи діалогу щодо створення в Україні системи послуг раннього втручання, учасниками якого були всі підписанти Меморандуму між Міністерством охорони здоров’я України, Міністерством освіти та науки України, Мінсоцполітики, Національною Асамблеєю людей з інвалідністю України, Благодійним фондом «Інститут раннього втручання», Всеукраїнською Фундацією «Захист прав дітей», Дитячим Фондом ООН (ЮНІСЕФ) в Україні, Фундацією «Soft Tulip» (Нідерланди) та Європейською асоціацією раннього втручання «EURLYAID та представники пілотних регіонів. Крім того, було підготовлено та впроваджено модель бази даних аналітичної системи для збору статистичних даних про дітей з інвалідністю або ризиком з інвалідності та обговорено подальші кроки реалізації проекту в рамках співробітництва з пілотними регіонами України (Харків, Львів, Ужгород, Одеса), а також розроблено Комунікаційну стратегію.
У свою чергу, представник відділу регіонального та місцевого розвитку Представництва Європейського Союзу в Україні Мірослава Дідух висловила готовність європейської сторони до всебічної підтримки проекту Twinning.
Разом з тим, під час засідання було представлено новопризначеного Постійного радника проекту з французької сторони Жана-Елі Малкіна, який підкреслив важливість реалізації згаданого проекту в рамках запровадження системи раннього втручання в Україні, що допомагатиме маленьким дітям з інвалідністю, порушеннями розвитку та ризиком їх виникнення, отримувати якісні медичні, соціальні та освітні послуги.
У ході заходу також було обговорено пріоритетні напрями діяльності проекту в умовах реалізації реформи деінституалізації та впровадження послуги раннього втручання в Україні, спрямовані на формування послуги, яка б відповідала вимогам сьогодення та кращим європейським стандартам, у тому числі питання підготовки до проведення Середньострокової конференції «Раннє втручання: назустріч новій парадигмі через партнерство професіоналів, сімей та суспільства, яка відбудеться 10-12 жовтня 2018 року у м. Харків.
Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла заступник начальника відділу управління проектами Інна Бєлобратова, яка підкреслила стратегічну важливість зазначеного проекту та представила основні коментарі Адміністративного офісу програми Twinning до квартального звіту.
Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проектів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.
Основним завданням проекту Twinning «Підтримка органів влади України в розробці законодавчих та адміністративних засад для запровадження системи раннього втручання та реабілітації дітей з інвалідністю і дітей, які мають ризик отримати інвалідність» є:
- здійснення перегляду чинної нормативно-правової бази з питань реабілітації дітей з інвалідністю та ризиком отримати інвалідність в Україні та надання їм соціальних послуг;
- підготовка проекту нової системи надання послуги раннього втручання для дітей з інвалідністю та дітей, які мають ризик отримати інвалідність;
- розроблення базового стандарту і розрахунку вартості послуги раннього втручання;
- підготовка проекту систем звітування, моніторингу та оцінювання результативності послуги раннього втручання в Україні.
