24 квітня 2018 року в Адміністрації Державної прикордонної служби України відбулось шосте засідання Керівного комітету проекту Twinning «Підтримка Державної прикордонної служби України у подальшому запровадженні принципів інтегрованого управління кордонами, зокрема у сфері перевірки документів та виявлення викрадених автомобілів».
Проект впроваджується Адміністрацією Держприкордонслужби спільно з Адміністрацією федеральної поліції Федеративної Республіки Німеччина, Державною прикордонною службою при Міністерстві внутрішніх справ Литовської Республіки та Прикордонною службою Республіки Польща.
Метою проекту є посилення спроможності Держприкордонслужби у боротьбі з нелегальною міграцією та протидії корупції, що сприятиме ефективному впровадженню системи інтегрованого управління кордонами у відповідності з кращими стандартами та практиками Європейського Союзу.
У вступній промові заступник директора Міжнародно-правового департаменту – начальник Управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції Олександр Панченко представив основні результати реалізації проекту, зауваживши, що одним з вагомих результатаів спільної роботи є створення міжвідомчої робочої групи високого рівня з питань координації інтегрованого управління кордонами, як консультативно-дорадчого органу Кабінету Міністрів України. Крім того, було проведено шенгенське оцінювання українських пунктів пропуску та окремих прикордонних підрозділів, що визначатиме ефективність процедур з виявлення підроблених документів та викрадених автомобілів, організовано навчальні тренінги та семінари спільно з експертами з Німеччини, Литви, Польщі з метою здійснення обміну досвідом з використання новітніх технічних засобів прикордонного контролю, ознайомлення з найсучаснішим обладнанням для виявлення підроблених документів, якими користуються європейські прикордонні служби; затверджено Указ Президента України «Про невідкладні заходи з нейтралізації загроз національній безпеці у сфері міграційної політики» від 1 березня 2018 року №72/2018 та інше.
У ході заходу керівник проекту Twinning від держави-члена Європейського Союзу Томас Остерот представив практичні результати реалізації проекту Twinning впродовж звітного періоду, зокрема проведено ряд заходів, спрямованих на підвищення компетенції та нарощування потенціалу і подальшого розвитку Держприкордонслужби для більш ефективного виявлення викрадених автомобілів, підвищення рівня обміну інформацією, удосконалення системи прикордонного контролю, включаючи ІТ-системи, а також наближення законодавства та процедур у сфері виявлення викрадених автомобілів до стандартів країн Європейського Союзу, розроблено Концепію удосконалення системи виявлення у пунктах пропуску викрадених транспортних засобів, що сприятиме реалізації стратегічного курсу України на інтеграцію до Європейського Союзу, посилить роль Держприкордонслужби в питаннях інтегрованого управління кордонами.
З промовами також виступили Керівник першого відділу програм допомоги «Належне управління та демократизація» Мартін Клауке та радник Департаменту юстиції та організаційно-адміністративної роботи Групи підтримки ЄС для України Френк Пол, які підкреслили стратегічну важливість зазначеного проекту та висловили сподівання, що ефективне впровадження проекту позитивно вплине на прискорення процесу інтеграції Держприкордонслужби в європейське правоохоронне поле та підвищить її спроможність у протидії сучасним загрозам на державному кордоні.
У свою чергу, заступник начальника відділу управління проектами Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Інна Бєлобратова представила основні коментарі Адміністративного офісу програми Twinning до квартального звіту проекту, відзначивши професійність ключових осіб та ефективне, скоординоване співробітництво між партнерами проекту, що забезпечує своєчасне досягнення його обов’язкових результатів.
Постійний радник проекту Twinning Даніель Фаррелл висловив подяку партнерам проекту, представив плани на наступний звітний період.
Разом з тим, було презентовано фінансовий звіт, обговорено рекомендації щодо реалізації та удосконалення діяльності прикордонного відомства та інтегрованого управління кордонами в цілому.
У засіданні взяли участь експерти проекту Twinning для Держприкордонслужби від держав-членів ЄС, Представництва місії EUAM, Адміністрації Держприкордонслужби та інші.
Довідково: відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проектів Twinning» НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструмента інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.
Проект «Підтримка Державної прикордонної служби України у подальшому запровадженні принципів інтегрованого управління кордонами, зокрема у сфері перевірки документів та виявлення викрадених автомобілів» охоплює три наступні компоненти:
- Компонент 1 – допомога у здійсненні моніторингу та оцінювання нової Стратегії інтегрованого управління кордонами та впровадження Плану заходів;
- Компонент 2 – удосконалення системи прикордонного контролю, включаючи ІТ системи, відповідно до стандартів та практик ЄС;
- Компонент 3 – наближення національного законодавства та практики у сфері виявлення викрадених автомобілів до стандартів ЄС.
